Мадьяр и Беларусь: изменится ли политика Будапешта после смены правительства?

16/04/2026 - 11:14

Петер Мадьяр / REUTERS

Будущий премьер Венгрии Петер Мадьяр 13 апреля сделал первые заявления о новой внешней политике. Страна сделает ставку на улучшение отношений с Евросоюзом, но при этом будет продолжать “прагматическое сотрудничество” с Россией. А что с Беларусью?

Александр Лукашенко, в отличие от Путина, сразу поздравил Мадьяра с победой на выборах. Он пожелал ему крепкого здоровья, успехов и выразил надежду, что “сильный голос Венгрии на международной арене и дальше будет звучать в духе прагматизма, направленного на поддержание всеобщей безопасности и уважения ко всем народам”.

Однако Лукашенко сделал это позже Светланы Тихановской. Венгрия — единственная страна, куда она не совершала официального визита. Её советник Франак Вечёрко в эфире Еврорадио выразил надежду, что отношение нового правительства к белорусам улучшится, и добавил, что контакты с командой Петера Мадьяра уже есть.

“Во второй половине года, думаю, мы попробуем организовать визит в Будапешт, чтобы решить вопросы белорусов, — надеется Вечёрко. — Нам важно, чтобы Венгрия продолжала выдавать визы белорусам и чтобы отношение к ним оставалось хорошим”.

С кем же Мадьяр скорее пойдёт на контакт? О возможном сотрудничестве будущего правительства Венгрии Еврорадио поговорило с Андреа Вираг, директором по стратегии венгерского независимого института Republikon.

Мадзьяр і Беларусь: ці зменіцца палітыка Будапешта пасля змены ўрада?

— Известно, что Венгрия блокировала санкции против ряда белорусских чиновников после 2020 года. Как вы оцениваете вероятность того, что Будапешт пересмотрит свою позицию в отношении официального Минска после формирования нового правительства, особенно в контексте санкционной политики ЕС?

— Да, я думаю, что это новое правительство во главе с Петером Мадьяром будет существенно отличаться от правительства Виктора Орбана. Думаю, Петер Мадьяр уже высказал свои взгляды и мнение о том, выгодно ли Венгрии сотрудничать с Россией и Беларусью. Я ожидаю, что они пересмотрят те позиции, которые были приняты правительством Орбана. Не думаю, что сотрудничество между новым венгерским правительством и руководством России и Беларуси будет продолжаться в том же режиме.

— Возможно ли, что лоббирование в интересах режима Лукашенко продолжится, как это было при Орбане?

— Категорически нет. Прежде всего потому, что Петер — проевропейский политик. Он очень ясно дал понять, что хочет восстановить позиции Венгрии в Европейском союзе, стремится быть сильным и надёжным партнёром для наших европейских союзников и хочет больше придерживаться общеевропейских позиций, чем Виктор Орбан.

Также Петер Мадьяр хочет получить доступ к фондам ЕС, которые сейчас заморожены из-за политики Виктора Орбана — из-за проблем с верховенством права, прозрачностью и свободой СМИ в нашей стране. Чтобы решить сложную экономическую ситуацию в стране, Петеру Мадьяру действительно необходимо “разморозить” эти средства ЕС.

Для этого ему потребуется укрепить отношения и союз с нашими европейскими партнёрами и, по сути, прекратить дружбу с Россией и Беларусью, которая была сформирована Виктором Орбаном.

С другой стороны, мы также должны понимать, что для электората Петера Мадьяра эти выборы в значительной степени были о том, будет Венгрия продолжать ориентироваться на Россию или на Европу.

Особенно это важно для молодых избирателей в Венгрии, чья европейская идентичность очень сильна. Для них было шокирующим видеть, насколько тесными были связи между венгерским правительством и российским руководством — особенно на фоне записей разговоров министра иностранных дел Петера Сийярто с его российским коллегой Сергеем Лавровым.

Выборы во многом были о том, хотим мы принадлежать к Европе или к России. Результаты выборов очень ясны: венгры хотят оставаться в Европейском союзе. И это Петер Мадьяр также должен будет учитывать при принятии решений во внешней политике.

— В последний раз, когда Петер Сийярто был в Беларуси, в Минске в 2024 году, он подписал соглашение, согласно которому Беларусь будет помогать вместе с “Росатомом” строить вторую атомную станцию в Венгрии. Этот проект всё ещё реализуется в стране, что о нём известно?

— Да, это действующий проект, но проблема в том, что мы мало знаем о деталях этих контрактов, поскольку они засекречены. Общественность не знает подробностей, как и Петер Мадьяр. Очевидно, что как только он вступит в должность, он сможет получить доступ к этим контрактам и узнать их детали.

Бывший глава МИД Беларуси Сергей Алейник и министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто в Минске 13 февраля 2023 года / szijjarto.peter.official

Мы знаем, что Петер Мадьяр не является противником атомной энергетики. Он не выступает против неё в принципе, однако вопрос в том, как это финансируется и является ли сотрудничество с “Росатомом” или Беларусью самым дешёвым решением. Но, как я уже говорила, мы практически ничего не знаем о деталях этого контракта.

— По вашему мнению, насколько важны принципы демократии и свободы слова для Петера Мадьяра и какую роль эти ценности играют в его политической программе?

— Они очень важны. Видение Петера Мадьяра заключается в восстановлении демократии в Венгрии — плюралистической демократии, где уважается верховенство права и восстановлена система сдержек и противовесов. Где медиаландшафт не функционирует так, как сегодня, когда общественные СМИ фактически транслируют сообщения правящей партии и финансируются за счёт огромных средств. Нынешний политический ландшафт в Венгрии очень односторонний и контролируется действующим правительством.

Петер Мадьяр дал понять, что, имея большинство в две трети, он намерен принять новую Конституцию, новый избирательный закон и восстановить плюралистическую демократию в Венгрии.

— Зная всё это, насколько вероятно политическое взаимодействие между новым правительством Венгрии и белорусскими демократическими силами в изгнании, особенно с Офисом Светланы Тихановской?

— Честно говоря, я не слышала ничего по этому вопросу от Петера Мадьяра. Возможно, я что-то пропустила, но мне неизвестно, высказывался ли он когда-либо по этому поводу.

Нам придётся подождать и посмотреть. Думаю, от Петера Мадьяра можно ожидать того же, что и от любого другого мейнстримного европейского лидера, который уважает демократию.

— Как может эволюционировать баланс между прагматическим сотрудничеством с режимом в Минске и поддержкой демократических инициатив? Что будет определяющим фактором: экономические интересы, вопросы безопасности или внутриполитические расчёты?

— Думаю, это будет сочетание всех этих факторов. Петер Мадьяр — очень прагматичный политик. Он не хочет управлять, опираясь только на ценности.

Он не раз заявлял, что не может изменить географию и тот факт, что Венгрия в вопросах финансовой стабильности и энергоснабжения зависит от России и Беларуси. Он не прекратит это сотрудничество лишь потому, что политически не согласен с Россией или Беларусью. Так что вы увидите комбинацию этих факторов.

Но, безусловно, что касается внутриполитических расчётов, ему придётся быть осторожным, поскольку большинство венгерских избирателей ожидают от него иной внешней политики, чем та, которую проводил Виктор Орбан.

— Были два важных момента в отношениях между Беларусью и правительством Виктора Орбана. Во-первых, его правительство блокировало определённые санкционные списки ЕС в отношении Беларуси. Во-вторых, мы знаем от демократических лидеров в изгнании, что они пытались сделать Виктора Орбана посредником в деле освобождения политзаключённых в Беларуси, чего так и не произошло. Какую роль может сыграть Венгрия в будущем диалоге между ЕС и Беларусью?

— Думаю, что Венгрия будет играть меньшую роль в посредничестве. У Петера Мадьяра будут другие приоритеты, чем у Виктора Орбана.

Для Орбана было очень важно быть значимым игроком в мировой политике, выступать медиатором между различными странами и правительствами. Его личная политическая цель заключалась в том, чтобы мирные переговоры проходили именно в Венгрии, чтобы быть посредником между Владимиром Путиным и Дональдом Трампом и т. д. Его политическая повестка сильно отличалась от того, что мы ожидаем от Петера Мадьяра.

Цели Петера Мадьяра больше сосредоточены на восстановлении отношений Венгрии с ЕС. Также, думаю, его политические задачи в значительной степени сфокусированы на внутренней политике. Возможно, во время второго срока или в будущем у него появятся более выраженные международные амбиции, но сейчас это вряд ли станет приоритетом.

История взаимоотношений

Виктор Орбан был фактически последним руководителем европейской страны, который встретился с Лукашенко в 2020 году. А после выборов Венгрия признала его победу, и тот принял верительную грамоту от посла — единственного из стран ЕС.

После 2020 года в Минск трижды приезжал тогдашний министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто. Во время этих визитов неоднократно заявлялось, что страны стремятся поддерживать политические и экономические связи на фоне их сворачивания с ЕС. Стороны пытались сотрудничать в тех сферах, на которые не повлияли санкции: сельское хозяйство, энергетика, строительство, здравоохранение, образование.

Уже тогда обсуждалось, как увеличить товарооборот, который в 2023 году сократился более чем на 45% по сравнению с досанкционным 2021 годом (до 138,8 млн долларов).