По масштабу затрат — десятки миллиардов долларов. Пенсионная реформа встаёт в полный рост
Пенсионеры на лавочке / LookByMedia
— Пенсия — это одна из самых больших проблем, которые существуют в Беларуси сегодня. Почему самая большая? Потому что она напрямую связана с катастрофической демографической ситуацией, — рассказывает блогер и экономический обозреватель Александр Кнырович.
В эфире шоу “Вечерний кефир” он анонсировал выход нового выпуска совместного проекта Еврорадио, в котором будет разобрана будущая пенсионная реформа в Беларуси. И сделал пару спойлеров.
— В прошлом году родилось около 54 тысяч детей — это худший показатель за всё время наблюдений. Это означает, что тех, кто сейчас рождается, в будущем будет слишком мало, чтобы содержать пенсионеров, когда они выйдут на пенсию.
Если смотреть на структуру: в начале 1990-х на 100 трудоспособных приходилось около 30 пенсионеров. Сейчас — уже более 40. А через примерно 25 лет, даже по оптимистичным прогнозам, будет около 60, а по реальным тенденциям — ещё больше.
При этом пенсионная система уже сейчас частично финансируется из бюджета, потому что взносов в ФСЗН не хватает. Дефицит уже существует и будет расти, — утверждает Кнырович.
Он также напоминает про важный показатель, который следует учитывать, обсуждая тему пенсионной реформы — соотношение пенсии к средней зарплате.
— Это ключевой параметр, который показывает, не проваливается ли человек в бедность после выхода на пенсию. В Беларуси он сейчас чуть ниже 40%. В среднем по миру это выглядит нормально, но "средний мир" включает и страны Африки и Латинской Америки, где пенсионных систем фактически нет.
Если сравнивать с Европой, где средний уровень около 60% и выше, Беларусь уже заметно ниже. В некоторых странах, например в Нидерландах, пенсия может доходить почти до уровня средней зарплаты, в Италии — около 80%.
То есть проблема действительно серьёзная: повышать пенсии не за счёт чего, увеличивать нагрузку на экономику нельзя, потому что она и так работает на пределе — это только усилит стагнацию, — утверждает Кнырович.
Может снова надо повышать пенсионный возраст? Но тут вступает тема ранней смертности мужчин в Беларуси.
— Повышать пенсионный возраст тоже ограниченно возможно. Сейчас мужчины в Беларуси выходят на пенсию в 63 года, а прогнозируемая продолжительность жизни около 69 лет. То есть формально остаётся около шести лет "пенсионной жизни", и это ещё оптимистичный расчёт. Если смотреть по фактической смертности, то у значительной части мужчин этот период ещё меньше.
Поэтому возникает вопрос: какой смысл дальше повышать пенсионный возраст, если люди фактически до него могут не доживать или жить очень недолго?
Нельзя сказать, что власти Беларуси ничего не придпринимают в этом направлении. Но пока эти попытки безуспешны.
— Попытки создать накопительную систему — например, схема "3 на 3", где государство добавляет к взносам работника — успеха не имели. За несколько лет было заключено всего около 15 тысяч контрактов при миллионах занятых. Это крайне низкий уровень доверия.
Причина проста: абсолютное отсутствие доверия между гражданами и государством. Люди не верят, что долгосрочные накопления будут сохранены. Есть опасение, что деньги будут потрачены на убыточные или политически мотивированные проекты, а не возвращены людям.
Поэтому накопительная система в нынешних условиях практически невозможна.
И если отвечать коротко: проблема действительно накапливается, и она будет усиливаться каждый год. Это одна из самых тяжёлых будущих реформ для Беларуси. По масштабу затрат это десятки миллиардов долларов, и по значимости она превосходит большинство других возможных реформ, — заключает Александр Кнырович.